上海市人力資源社會(huì)保障局副局長費(fèi)予清10月19日在上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上表示，就業(yè)資金是各項(xiàng)就業(yè)惠民政策落實(shí)落地的“助推器”和“壓艙石”，社保基金是老百姓的養(yǎng)老錢、保命錢，就業(yè)資金和社保基金事關(guān)國計(jì)民生，防范化解資金和基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、確保安全有序是上海一直以來高度關(guān)注的重點(diǎn)工作。
費(fèi)予清說，未來五年，上海將進(jìn)一步加強(qiáng)資金和基金監(jiān)督管理，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)治，全力以赴筑牢資金和基金管理使用的“高壓線”，堅(jiān)決守好安全底線，重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：
一是完善監(jiān)管制度，加強(qiáng)部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力。研究制定就業(yè)資金監(jiān)管辦法和社保基金行政監(jiān)督辦法，推進(jìn)資金和基金監(jiān)管的制度化和法治化建設(shè)。加強(qiáng)對違法案件的查辦協(xié)作，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，形成聯(lián)動(dòng)打擊資金和基金違法犯罪的長效機(jī)制。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲查處欺詐、套取和挪用貪占就業(yè)資金及社保基金等違法行為，加大打擊的震懾力度，織牢織密安全“保護(hù)網(wǎng)”。將違法單位或個(gè)人納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)開展聯(lián)合懲戒，使其“一處失信、處處受限”。
二是創(chuàng)新監(jiān)管手段，借助專業(yè)力量，通過現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合，加大監(jiān)管力度。上海將充分運(yùn)用“一網(wǎng)通辦”等平臺(tái)和采用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段開展信息共享比對和數(shù)據(jù)稽核監(jiān)督，提升非現(xiàn)場監(jiān)督的針對性和有效性。聚焦高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)、投訴舉報(bào)線索等，定期或不定期開展現(xiàn)場檢查、審計(jì)和專項(xiàng)整治，形成資金和基金風(fēng)險(xiǎn)防控的長效機(jī)制。充分借助社會(huì)專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)開展檢查工作，發(fā)揮其專業(yè)性、規(guī)范性及相對獨(dú)立性優(yōu)勢，積極開展社會(huì)監(jiān)督。
三是進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，營造共同維護(hù)資金安全的社會(huì)氛圍。上海將加大相關(guān)政策法規(guī)和管理規(guī)定的宣傳力度，暢通舉報(bào)、投訴渠道，依法受理和查處涉嫌欺詐、套取資金和基金的違法行為。積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方參與就業(yè)資金、社保基金監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)曝光欺詐、套取資金典型案件，形成打擊違法行為的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮警示教育作用。
四是推進(jìn)社保基金預(yù)算和績效評價(jià)一體化改革，提高社保基金預(yù)算管理水平。扎實(shí)推進(jìn)社保基金預(yù)算績效管理工作，形成“預(yù)算決策有評估、預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理新機(jī)制，不斷完善社保政策，提高社保基金預(yù)算管理水平。主動(dòng)接受人大、財(cái)政、審計(jì)等部門對社保基金預(yù)算的監(jiān)督，全力落實(shí)問題整改，促進(jìn)社保基金的規(guī)范管理和安全運(yùn)行。
