來源：珂爾
日前，鄭州市發展改革委發布公告，就《鄭州市“十四五”現代流通體系發展規劃（征求意見稿）》（以下簡稱《規劃》）公開征求意見。這項重磅規劃與上位規劃進行了充分銜接，專家評審會已召開并進行了修改完善。
《規劃》內容共12個部分、五十二條。主要包括發展環境、總體要求、構建現代國際綜合交通樞紐、建設現代國際物流中心、建設現代國際商貿中心、建設現代國際電商中心、建設現代國際消費中心名城、保障措施等具體內容。
【資料圖】
其中提到了，打造國際航空樞紐，積極推進新鄭國際機場三期主體工程，適時組建本土主基地客運航空公司；加快鄭州鐵路口岸“大監管區”建設；加快建設國際陸港第二節點，在航空港區規劃建設國際陸港中心港，打造航空港區副城特色CBD；建設鄭州都市圈大通道和鄭州至周邊城市射線，形成“兩環多放射”高速路網格局，加密高速出口工程；規劃建設鄭州至開封延長線、機場許昌、鄭州至洛陽、鄭州至新鄉等城際鐵路，推進K1、K2、K3線建設；加快國家區域性金融聚集核心功能區、高新區科技金融創新實驗區建設；支持建設鄭州國際農產品交易博覽中心，打造農業CBD等。
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征求意見稿明確鄭州“十四五”現代流通體系主要目標和2035年展望目標。
其中提到，到2025年，主動融入國家重大發展戰略，加快建設現代國際綜合交通樞紐、現代國際物流中心、現代國際商貿中心、現代國際電商中心、現代國際消費中心名城，創建全國流通體系建設示范區，初步形成鄭州國際流通中心。
展望2035年，建成現代國際綜合交通樞紐、現代國際物流中心、現代國際商貿中心、現代國際電商中心、現代國際消費中心名城，形成具有全球影響力和競爭力的鄭州國際流通中心。
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鄭州現代流通體系發展空間格局
根據規劃將構建“主副引領、六團協同、多點支撐、輻射周邊”的現代流通體系空間格局，打造以國內大循環為主、國內國際雙循環的國際流通中心。
1.建設具有國際影響力的鄭州主城區流通中心。強化發揮主城區商貿流通中心龍頭引領、輻射帶動、樞紐開放作用，高水平融入國內國際雙循環。加快鄭州國際陸港升級建設，建設中歐班列集結中心示范工程，發揮中歐區域政策合作案例地區引領作用，大力推進運貿一體化，建設中歐陸上貿易中心，打造E貿易核心功能集聚區和內陸地區國際網購消費中心。統籌“廣域級—市級—區級—社區級”四個層級的分布式商業發展格局，打造多中心、廣集聚、網絡狀商貿流通樞紐體系。
2.建設具有國際競爭力的航空港區副城流通中心。突出航空港區副城核心帶動作用，加快國際空港升級建設，拓展鄭州國際航空樞紐能級，強化跨境電商綜合試驗區、自由貿易試驗區等高能級平臺載體功能，做大做強功能性口岸，加快申建更多功能性口岸及特種口岸落戶，建設具有國際競爭力和創新力的海關特殊監管區域，打造航空港區全省鏈接雙循環的先導平臺。
3.建設功能完善的六組團區域流通中心。強化東部新城組團總部型商貿流通中心，依托國際陸港，引進國內外知名企業設立總部、區域總部、功能總部，打造商貿物流樞紐。強化西部新城組團生產型商貿流通中心，依托國際物流港第二節點，建設陸港型國家物流樞紐。強化南部新城組團綜合型流通中心，依托國際空港，打造大宗商品、電商快遞等倉儲配送一體化基地和區域流通中心。依托區位、交通、物流、產業特色優勢，打造鞏義、新密、登封衛星城組團等特色鮮明的區域樞紐型流通中心。
?鄭州現代流通體系發展空間格局示意圖-圖源規劃文件
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構建現代國際綜合交通樞紐
提升國際鐵路樞紐地位、現代公路樞紐網絡功能。在軌道交通方面將規劃建設鄭州至開封延長線、鄭州至洛陽、鄭州至新鄉等城際鐵路。
建設四通八達的國際鐵路樞紐。推動小李莊站（鄭州南站）及隴海鐵路外繞線等工程建設，拓展鄭州鐵路集裝箱中心站服務功能，完善鐵路物流基地功能，推動鄭州鐵路場站同步建設綜合性進出境快件處理中心與快遞海關監管作業場所，力爭建成鄭州高鐵快運物流集散中心。
加速高速公路建設。著力打造由“安羅－商登－焦平－沿黃”高速圍合而成的鄭州第二繞城高速。到2025年，力爭新增高速公路通車里程100公里以上，總里程突破800公里。
打造軌道上的都市圈。規劃建設鄭州至開封延長線、鄭州至洛陽、鄭州至新鄉等城際鐵路，推進K1、K2、K3線建設，促進設施互聯、票制互通、安檢互信等。
推動區域路網高效互聯。建設與軌道交通和高鐵路網有機銜接的鄭開、鄭新、鄭焦、鄭許、鄭鞏、開港復合交通走廊。建設都市圈高速公路環線及安羅沿黃通道。
?綜合交通樞紐高快路網建設重點工程分布圖-圖源官網
適時組建本土主基地客運航空公司，培育本土主基地貨運航空公司
打造國際航空樞紐。積極推進新鄭國際機場三期主體工程，適時組建本土主基地客運航空公司，培育壯大中州、中原龍浩等本土主基地貨運航空公司，建設東航和郵政運營基地、德邦供應鏈基地，支持國內外大型航空貨代企業在鄭建立貨物集疏基地，鼓勵DHL等知名物流集成商在鄭擴大航空快遞業務規模，爭取其在鄭設立區域分撥中心。
推進國際空港與國際陸港統籌協同，加強陸空樞紐銜接網絡建設。加快建設鄭州登封通用機場，增強上街通用機場服務功能，加快鄭州國家通用航空產業綜合示范區建設。
?通用航空機場總體布局規劃圖-圖源官網
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建設現代國際物流中心
到2025年，力爭引進培育國際化物流企業3家，物流總部企業數量達到20家
建設高品質國家物流樞紐。其中包括，在國家示范物流園區建設基礎上，整合鄭州機場西貨運區、北貨運區、新鄭綜合保稅區優勢資源，建設空港型國家物流樞紐。依托鄭州經濟技術開發區和航空港區，重點整合鄭州國際陸港、鄭州國際物流園區、河南保稅鄭州全球跨境E商務產業園區、鄭州國際陸港新址等，建設陸港型國家物流樞紐。依托中牟縣、新鄭市，整合河南萬邦國際農產品物流園、華南城乾龍物流園區、傳化華商匯中原物流小鎮等，擇優培育商貿服務型國家物流樞紐。
著力引進物流總部企業。加大與國內外知名物流企業合作，吸引在鄭注冊成立總部企業或分撥中心，推動中國特種物流、中國國際速遞企業總部落戶鄭州，爭取中國郵政集團公司在鄭州建設中國郵政航空第二基地。鼓勵本土物流運輸企業與大型物流企業開展合作，培育其不斷發展壯大。到2025年，力爭引進培育國際化物流企業3家，物流總部企業數量達到20家。
重點培育領軍物流企業。加快向專業化物流企業發展，在運輸方式上鐵路、公路、航空領域的領軍企業各自優勢更加突出，冷鏈運輸為主的運輸細分領域做精做尖。到2025年，力爭培育160家A級及以上物流企業。
?鄭州航空港四港聯動分布示意圖-圖源規劃群僅供參考
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建設現代國際商貿中心
打造航空港區副城特色CBD，打造農業CBD
依托國際陸港和國際空港，升級建設鄭東新區CBD，打造航空港區副城特色CBD，支持東部新城、南部新城、西部新城、鞏義、新密、登封衛星城六大組團建設各具特色的商務中心區，適時布局特色商業區。
支持建設鄭州國際農產品交易博覽中心，打造農業CBD，導入現代農業產業化領域，引領交易市場轉型升級。
建設國際大宗商品期貨市場。吸引境外交易者參與PTA等特定期貨品種交易，引導符合條件的境內外企業、機構在鄭設立期貨公司，吸引各類期貨經營機構在鄭設立區域總部、分支機構及研發中心等功能性總部，支持建設期貨產業集聚區。
?鄭州航空港北港核心板塊城市設計示意圖-圖源官網
這是審批修改完善后的征求意見稿，盡管正式發布還會有調整，但大體布局基本成型。從中我們可以看到鄭州流通體系未來大藍圖，主副城將會是核心發展區，除了主副城升級規劃CBD外，又提出了打造農業CBD。而農業CBD與鄭州國際農產品交易博覽中心是相關聯的，這個農業CBD會落地哪里呢？
根據早期鄭州國際農產品交易博覽中心立項選址是在鄭州南城，大體位置在南四環南、中華路西、鄭尉路東，這個位置的優越性還是很強的，因為有鄭州南站樞紐的助力，且位于鄭州主副城交匯處，算是有力的支點。
?鄭州國際農產品進出口交易博覽中心設計示意圖-圖源官網
不過從鄭州國際農產品交易博覽中心立項如今已過去近十年，城市空間布局發生了較大的改變，特別是東部新城總部型商貿流通中心新的定位，另外萬邦國際農產品批發市場的成熟度和影響力，這個農業CBD是否還會落地原選址，目前沒有看到進一步的信息，期待規劃的正式發布吧！
